江苏节能环保要投245亿
2014-11-13
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中国环境报见习记者韩东良南京报道 江苏省今年全省预算安排节能环保支出245亿元，比2013年增长17.73%。
近年来，江苏省财政厅不断加大投入，改革资金安排方式，着力支持全省生态文明建设工程。2013年，全省财政节能环保支出229.18亿元，比2010年增长63.83%，年均增长17.89%。
在加大投入的同时，江苏省不断创新环境经济政策，完善环境制度建设。一是建立生态补偿财政转移支付制度。转移支付资金由保护地政府全部用于生态红线区域内的环境保护、生态修复和生态补偿。二是建立水环境区域补偿制度，强化水环境保护责任。按照“谁达标、谁受益，谁超标、谁补偿”的原则，建立上下游双向补（赔）偿制度。三是在全国率先开展了排污权有偿使用和交易试点。
在改革资金分配方式方面，江苏省采取3项措施。一是整合专项资金，集中投入。将现有省级用于生态文明建设的30多个专项资金整合为省级生态文明建设专项资金，并逐年大幅度增长，到2014年专项资金规模达到100亿元，集中解决大气、水、土壤污染等突出问题。二是切块分配专项资金。将部分省级专项资金按照因素法切块分配到市县，由市县根据地方实际情况统筹安排项目，减少过程成本，提高资金使用效益。三是实行以奖代补。对省级城镇基础设施的区域供水、污水管网、垃圾处理、农村饮用水安全、城市环境综合整治等专项资金采用以奖代补方式给予补助。
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