清华教授吁延迟15年领退休金：男的做园丁女的洗衣服

建议延迟退休 50岁后都去服务老人

http://news.xinhuanet.com/yzyd/local/20130913/c_117355935.htm

近日，清华大学公共管理学院教授杨燕绥在电视节目中建议，到2030年，中国人可以“50岁退休，65岁领取养老金”。至于退休后，到领取养老金之间这15年怎么办的提问，她说：“男的去养老院做园丁，女的给老人洗衣服！多好！”此言一出，即引起众多网友炮轰，认为她“站着说话不腰疼”，但也有少数人认为，杨教授以老养老的新模式值得考虑。

随后，由人民网发起的万人民调显示，94.5%的受访者表示反对延迟退休。而杨燕绥对此的回应只有两个字：“无语。”

昨日，杨燕绥教授再次做客人民网强国论坛，对自己的言论和网友的质疑进行了回应。杨教授表示，为什么“40后、50后”不可以做上面提到的那些工作？“一说做园丁就是错误的吗？帮老人洗洗衣服、做做饭就错了吗？”杨燕绥教授还表示，此前她曾经参观过国内某养老社区，其中的管理人员很少，大部分是做清洁与贴身服务的工作人员，他们基本都在50~60岁，月收入人民币3000元左右，能够保证基本的生活。

杨教授最后强调，懂生活、会护理的“40后、50后、60后”进入社会养老服务业，这是社会转型、产业结构转型、人口年龄结构转型必须发生的一个变化。叫50、60岁的人去照顾70、80岁的人，这是社会转型的一个必然的结果。(记者谢绮珊)


女教授回应"退休后去做园丁洗衣服" 网友:灭绝师太

http://news.xinhuanet.com/politics/2013-09/13/c_117350634.htm?prolongation=1

12日，杨燕绥在接受媒体采访时，回应“退休后去养老院做园丁洗衣服”仍表示此前说法没有错：“话是我讲的，网络上提炼出了当时这段话最抢眼的部分。40、50人员洗衣服做园丁没有错，叫50、60岁的人去照顾70、80岁的人，这是社会转型的一个必然的结果。”顿时又引起网友争议，有网友表示很无语：“这哪是教授啊，这简直是灭绝师太。”

    网友“皇子拉面”把杨教授的观点归结为坐办公室时间太长了：“这位教授，在你用你的意见去影响别人生计之时，能否自己先过过受你意见影响下的人的生活呢？”

    中经网友“情商”也认为教授的观点脱离实际：“您在50岁以前就已经把到65岁的钱赚到手了，当然不用愁！可是我们老百姓要一直工作到65岁，还让人活吗？”

    与绝大数网友“发牢骚”不同的是，网友“周光真”的说法则显得很有建议性：“杨教授的方案最大的问题是不完善。应该是可以提前退休，只是领取数不是全数。建议中国退休金实行递增法：50岁退休领取50%；60岁退休领取60%；70岁退休领取70%；100岁退休领取100%。” (记者 刘延佶)

二战以后反人类的一半出在天朝。

这个老太太应该先给大家做个榜样，或者说是范例。

看她能讲出这样的话来，想必也不是什么学术上的了不起的人物。

都去服务老人，小的没人带了！也好，少生点，地球人太多[s:37]

怎么天朝那么多奇葩？而且说的基本上都是反人类的？

“黑板社会学”的典型代表。

你在这个位置上把钱捞足了50岁退休不拿钱不怕，普通老百姓怎么办？脑子不是让驴踢了就是让门掩了

<现代汉语词典>2002年增补本是这样解释退休和养老的:

退休:职工因年老或因公致残而离开工作岗位,按期领取生活费用.
条件:1,年老
      或 2,因公致残
结果:离开工作岗位,开始按期领取生活费用.很显然大部分到了年龄的人都符合条件一,都可以愉快地离开工作岗位,开始按期领取生活费用,颐养天年了.

养老:①奉养老人②指年老闲居修养.

很显然杨大教授根本就没有搞明白退休和养老的基本含义.或许"女性55岁,男性60岁下岗再就业,65岁正式退休"才是她要真正表达的意思吧,这样的精英拍脑瓜的顶层设计实在是妙啊.

“以房养老”试点明年出台方案

2013年09月14日 08:12　来源：京华时报

http://finance.chinanews.com/cj/2013/09-14/5285037.shtml

明年开始，“以房养老”试点工作将启动，具体措施有望于明年一季度出台。昨天，国务院下发《关于加快发展养老服务业的若干意见》(下简称《意见》)里获悉的。《意见》明确要求，各地新建城区和居民区，养老服务设施要按人均用地不少于0.1平方米的标准建设，老旧小区也要在限期内达标。对于养老机构利用率低等尴尬问题，今后，公办养老机构将逐步转为企业或民营，改制试点方案年内出台。


　　建设
　　养老服务设施面积人均不得少于0.1㎡
　　《意见》提出，各地在制定城市总体规划、控制性详细规划时，必须按照人均用地不少于0.1平方米的标准，分区分级规划设置养老服务设施。同时，养老服务设施要与社区服务中心(服务站)及社区卫生、文化、体育等设施的功能衔接，各类具有为老年人服务功能的设施都要向老年人开放。
　　据了解，新建小区均须按标准建养老服务设施，其实早有相关规定，但一直未被落实，一些小区建成的养老服务设施也没有派上用场，被用于其他方面。
　　《意见》明确，今后，凡是新建城区和新建居住(小)区，都要按上述标准配套建设养老服务设施，并与住宅同步规划、建设、验收及交付使用。
　　老城区和已建成居住(小)区，也要在限期内达到上述要求，可通过购置、置换、租赁等方式，开辟养老服务设施。这些养老服务设施建成后，不得挪作他用。

　　改制
　　公办养老机构改革将转为企业或民营
　　《意见》提出，将开展公办养老机构改制试点，有条件的地方可把专门面向社会提供经营性服务的公办养老机构转制成为企业，完善法人治理结构。政府投资兴办的养老床位应逐步通过公建民营等方式管理运营，鼓励民间资本通过委托管理等方式，运营公有产权的养老服务设施。
　　民政部社会福利和慈善事业促进司司长詹成付介绍，政府投资兴办的养老机构，应该优先保障经济困难、孤寡、失能、高龄等老人的服务需求，因此政府的投资主要是托底功能。今后，公办养老机构将不再配置编制、资金等，转制为企业或是民营。
　　据了解，目前全国有4万多家养老机构，其中72%是公办机构。“公办养老机构负责托底，但并不意味着公办就要公营。让社会力量加入进来，使公办养老机构更好地发挥作用。”詹成付说，新建的公办机构也要交给民间来运营。
　　詹成付表示，民政部将在年底前制定试点的相关文件。国家发改委相关负责人表示，新建养老设施因建设的成本高，民间力量很难负担，所以可由中央或地方政府支持建设，但建成后，要交给民间机构管理。

　　扶持
　　养老机构相关税费今后将全免或减半
　　《意见》明确，对非营利性养老机构建设，要免征有关行政事业性收费，对营利性养老机构建设则要减半征收，对养老机构提供养老服务的也要适当减免行政事业性收费。
　　“今后要进一步降低门槛，让民间资本更容易进入养老行业。”国家发改委相关负责人介绍，目前对于养老机构建设都会征收行政事业性收费，这些收费总的数目虽然不大，但名目很多。今后，这些费用都要进行减免。
　　《意见》还提出，各地要将各类养老服务设施建设用地纳入城镇土地利用总体规划和年度用地计划，并可将闲置的公益性用地调整为养老服务用地。
　　同时，养老机构用电、用水、用气、用热都会按居民生活类价格执行，支持民间资本投资养老服务业的税收优惠政策也将制定和完善。
　　詹成付表示，民政部和国土部等部门还将研究制定相关政策，严防以兴办养老机构之名，行建设房地产之实。

　　□重点关注
　　明年一季度出台试点方案
　　《意见》提出，将开展老年人住房反向抵押养老保险试点。
　　国家发改委相关负责人表示，此次“以房养老”以试点形式写进《意见》中，对于老年人、对于保险公司都是利好消息，如果试点成功的话，对于解决老年人的养老资金问题、盘活已有房屋资源、扩大保险公司业务都有积极意义。
　　民政部社会福利和慈善事业促进司司长詹成付表示，关于老年人住房反向抵押养老保险试点等问题，将由保监会牵头，会同民政部等部门，预计将在明年一季度出台试点的具体措施。


　　■链接·住房反向抵押
　　据了解，目前，很多老人由于缺乏资金，无法入住养老机构或购买其他养老服务。而住房反向抵押养老保险是一种资金提供方式。老年人将房屋抵押给金融机构，从金融机构领取养老费用。它是金融养老、以房养老的方式之一，在国外较为普遍，但在国内刚刚起步。
　　有专家表示，“以房养老”兴起于上世纪80年代，多年来在各地都有实行，但始终没能推广，涉及到很多问题，最大的问题就是房地产市场的变数不可控，很多老人仍难以接受把房子抵押而不是留给儿孙。

　　■背景
　　京沪等地试点均告失败
　　2007年10月，石景山区在寿山福海国际养老服务中心，率先开始被称作“养老房屋银行”的“以房养老”试点。试点模式是，中心与地产经纪公司合作，将老人的房屋出租或代卖，所得房租返还给老人，抵免在养老院的所需费用，或自行处理。但是，这个项目推出后问者寥寥，很多老人还是舍不得把房子给外人住，对中介机构也不信任。不久，这个项目就无疾而终了。
　　2007年，上海市公积金管理中心也曾试推过“以房养老”模式，但因真正符合条件的申请人很少，最终不得不停办该业务。
　　2011年，中信银行在北京等城市启动“以房养老”的试点，凡年满55周岁的中老年人或年满18岁的法定赡养人以房产作为抵押，就可向银行申请贷款用于养老。
　　不过，由于该项业务申请的门槛较高，申请者至少须有两套以上住房，贷款期限最长不超过10年，贷款也必须用于养老。目前该项业务总体业务量并不大。

　　■北京方案
　　试点重点租房置换
　　据了解，北京市“十二五”老龄事业发展规划中也提出，鼓励商业保险企业、商业银行或住房公积金管理部门建立公益性中介机构，开展“以房养老”试点业务。
　　市民政局副局长李红兵表示，以房养老有很多种形式，抵押房屋只是其中一种。北京的试点重点将会以推进“租房置换”进行。老人把房屋出租获取租金，用这些钱住养老院或是获得别的养老服务等，但房子还是老人的。
　　李红兵说，今后，租房置换养老要成为一种制度，银行、保险公司、相应的机构等都要加入进来，组成一种固定的机制，老人可以放心地通过这套机制来出租房屋。李红兵说，“租房置换”是对“以房养老”形式的一种拓宽，既可以加强对房产资源的利用，还可以避免老人对丢失房产的担心。

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　　探索医务人员上门服务老人
　　《意见》明确提出，卫生管理部门要支持有条件的养老机构设置医疗机构，有条件的二级以上综合医院应当开设老年病科，增加老年病床数量等。同时，要探索医疗机构与养老机构合作新模式，医疗机构、社区卫生服务机构应当为老年人建立健康档案，建立社区医院与老年人家庭医疗契约服务关系，并开展上门诊视、健康查体、保健咨询等服务，加快推进面向养老机构的远程医疗服务试点。
　　詹成付表示，医养结合要贯穿在社区、家庭、机构中，要融入养老服务体系中，医疗机构的专业人员要进入社区、家庭、机构，不管是在家养老或是在机构、社区养老的老人，都可实现养老和医疗结合。

　　2025年老年人突破3亿
　　国家发改委相关负责人介绍，我国已进入人口老龄化快速发展阶段，去年底60周岁以上老年人口达1.94亿，2020年将达2.43亿，2025年将破3亿。《意见》提出，到2020年，全国社会养老床位数要达到每千名老年人35张到40张。
　　詹成付介绍，按照十二五规划，到2015年，全国养老床位要达到30‰，但社会化的养老床位截至目前只有20‰。在社区养老上，到十二五末，城市社区日间照料中心要实现百分百覆盖，农村要实现50%。“目前为止城市社区只有41%，农村只有16%。情况不太理想。”詹成付说。
　　本版采写京华时报记者陈荞

CCTV2《央视财经评论》：以房养老？有房才能养老？



http://news.youth.cn/gn/201309/t20130917_3889182_2.htm


　　你留下房子，我为你养老。从明年开始，以房养老的试点工作即将启动，老人们可以将自己的产权房抵押给银行等金融机构，定期获得一定数额的养老金。以房养老真的能够解决中国人的养老问题么？未来我们在退休之后，依靠房产就能踏踏实实地养老吗？做这样的尝试，需要我们跨越哪些现实的难题？央视财经频道主持人沈竹和著名财经评论马光远、刘戈共同评论。

　　以房养老再试点引发公众关注和热议，为何以往京沪先试闯关均告失败？它的市场风险和障碍究竟有哪些？依靠个人和社会资本解决养老难题，到底能起多大作用？

　　国务院《关于加快发展养老服务业的若干意见》提出，“开展老年人住房反向抵押养老保险试点”。“住房反向抵押”是指老人将自己的产权房抵押给金融机构，以定期取得一定数额养老金或接受老年公寓服务的一种养老方式。以房养老，到目前为止，在实际操作问题上没有实质进展。以房养老似乎是“叫好不叫座”，推行难点在哪里？

　　记者在采访中发现不少老人对以房养老机构不信任，不敢轻易把房产抵押出去。

　　北京市民：因为我有儿有女，他们呢，说实在话，还眼巴巴还看着我这房子呢。我把我这房子抵押给银行以后，我可以生活水平提高了，我可以得到一笔银行的利息了。等我百年不在了，房子让银行给收走了，那我儿女不得骂我啊。

　　目前市场上的产品，有些就是十年左右的贷款期限，这样的产品设计过于简单，有老人就担心，十年以后怎么办？要是房子被收走了，不是连住的地方都没有了吗？

　　以房养老推行最大的阻力，来源于老人和金融机构的风险共担，国内房地产价格走势，人均预期寿命等关键因素都是难以预测的。老人心里没底儿，金融机构也犹豫。

　　记者对部分北京老人随机调查，老人们普遍坦言，自己在感情上难以接受以房养老模式。因为房子是一笔不小的财产，留给儿女是天经地义的。

　　北京市民：我就觉得对银行不是很信任。

　　北京市民：你把这房抵押到这银行，将来这银行里头保险不保险，不说咱们不信任它，也有可能是不保险的。

刘戈：以房养老不可能成为中国主流的养老方式

　　(《央视财经评论》评论员)

　　以前我们都在讲养儿防老，那么现在由于计划生育计策的施行，没那么多孩子，没办法靠孩子来进行养老。另外，前些年流行过商业养老，后来很多人交了很多年的商业保险金，后来又发现这里面很多套路，实际上让你最后没有办法相信。当然最主要的基础还是社会养老，也就是我们现在的养老金制度，这是一个基础。至于说以房养老，实际上是有一部分有了房产的一些中产阶层，当老了的时候，他想过一种更加体面或者更加宽裕的退休生活，那么这一部分人可以用以房养老的这种方式，它绝对不能够成为一个全社会通行的主流的养老方式。在发达国家也不是，在中国的这样一个限制条件下，还有中国的文化传统里面，更不可能成为一种主流的养老方式。

　　在中国的现实情况下，子女和父母的财产是分得不清晰的。在这样的一个情况下，你说让中国的父母们在自己过世之前，把房子最后就典给银行了，然后自己过很奢侈或者比较好的生活，这种可能性基本不存在。

马光远：政府不能提出以房养老以后就推卸基本的养老责任

　　(《央视财经评论》评论员)

　　事实上过去十多年来，中国的很多地方也在试点，比如说上海、苏州试点过，但最后不了了之，那么不了了之的关键是什么？除了制度细节设置上有些问题以外，最关键的是大家的观念怎么去接受？第二个是它适应的人群非常少。在这种情况下，第一个大家千万不要混淆一个概念，就是基本养老体系肯定是政府来提供的，如果你想让晚年生活过得好一点儿，你让晚年生活比较奢侈一点，那么你可以想很多办法。比如说你可以进高档养老院，也可以把自己的房子变现以后，以年金的方式，金融机构给你。我觉得这个东西本身，如果你一分为二地来看，那么它是一个好东西，大家可以去试。

　　以房养老属于一个自我选择，也就是说，你的基本养老应该政府来提供，政府不能说提出以房养老以后，就推卸你的基本养老责任。我想这个绝对不行、不可以，但是你要你的养老生活要过得好一点儿的话，那么你可以去自主地选择，你可以跟金融机构去谈，每个月给你多少钱，我觉得这是可以去做的。

刘戈：以房养老还是需要政府出面做中间人

　　(《央视财经评论》评论员)

　　其实金融就是解决现在和未来在不同时段里面的一个交易方式。像养老用金融这种方式，通过一种倒按揭的方式，它的确是提供了一种多样的选择。有一部分老人，如果他的观念比较前卫，或者他根本就没有孩子，那他就可以采取这样的方式。如果现在这样的一个政策，我们纳入到国家支持鼓励的政策里面，就可以提供一些基础性的条目，让这些金融机构有据可查，也按照这样的一种思路去设计他们的金融产品，让一部分老年人在老了以后，他可以不愿意把钱留给孩子，或者留给他的继承人，那么他过更体面，或者更好一点儿的退休生活，那么这就可以选择。

　　这里面需要政府出面，为什么叫政府出面？就是在这个过程当中有很大的风险，对银行也有很大的风险。如果房价一直在涨，那没有问题。如果房子不断地在跌价怎么办？比如说日本，如果他在九十年代中期在东京买一套房子，几千万日元，那么后来只能卖到它的六分之一、七分之一，甚至十分之一的价格，那么这个时候银行不是亏了吗？那么银行不敢做。另外，那么对于贷款人来说，他也存在着比如利息提升的风险。你利息提高了以后，那我最后要付很多的利息。其实倒按揭也好，以房养老也好，说到底它就是一个住房抵押贷款的问题。像美国采取的办法是有一个相关的住宅部门，建立一个机构，如果在这个过程当中，银行和贷款人的互相之间产生不信任的时候，那么这个机构会出面，作为一个担保人。如果你活了太长的时间，那么最后银行亏大了，那么最后这部分可能政府会给银行一些补贴。另外，如果老人死了以后，房产权在这个政府部门里面，那么他把这个房子变卖了以后，再还银行的那一部分，剩下的钱给他的继承人，那么有一个中间人在里面做保障，银行和其他的金融机构就愿意做这件事。

　　现在来说，对银行来说，风险太大。如果银行有很多的现实业务可做，他为什么要做这样的一个风险很大的生意？而且如果还有法律风险，比如说中国老人死了以后，孩子不履行这个约定怎么办？这个房子他不交给你，怎么办？所以在没有一系列的法律规定出台之前，银行是不会去办这个事情的。

　　马光远：国外的以房养老都建立在房价非常稳定的基础上

　　(《央视财经评论》评论员)

　　事实上，我们有了基本养老保险以后，你可以去探索过得更好的养老生活。那么以房养老是一个私人产品，私人产品事实上设计关键在细节，银行愿意做，那么老人也愿意做，谁也不要算计谁，但是有一个风险的问题。比如加拿大设计的时候，62岁以后的老人才可以，而且他规定了风险的分担问题。比如如果老人去世，那么去世以后这个房子肯定有余值，这个余值怎么办？那么他规定，如果有继承人的话，它可以继续继承。不像我们现在有些老人担心的，万一我两年以后就走了，那不把房子留给金融机构了？对金融机构来讲，如果这个老人活得太长了，活到一百岁，一百二十岁，那么对金融机构来讲，它可能不合算，那怎么办？有没有一个专门的机构、中间机构出来，为这个风险做一些分担。如果没有审批问题，那让机构自己去判断。

　　我觉得政府如果这里边涉得太深，这个东西可能会变样。因为银行没风险，老人也没风险了。比如说金融产品本身需要有关机构来审批，再比如说产权70年的问题，也是独立去考虑的问题。再加上如果这个房子涨价，那对金融机构来讲是一个好事，因为它越来越值钱。但一旦房子跌价怎么办？所以我们去考察国外的以房养老，一般都是建立在一个价格非常稳定的基础上，就是房价相对比较稳定，那么大家都没有涨价或者价格下跌的这种风险。


刘戈：以房养老只是让大家有更多的选择

　　(《央视财经评论》评论员)

　　真正的养老，我们还是要靠目前我们基本的养老制度，能够实现大体上每一个人，通过他工作的积累，对自己有一份基本的保障。那么剩下的这一部分，实际上是一种个人化的，有差异的这样一种养老方式。其实以房养老，我们刚才探讨的这种所谓倒按揭式的以房养老，其实还有其他的更广泛意义上的以房养老。比如说，现在国外很流行，美国很多老太太都是这样养老的，在退休之前买一套大房子，把几个房间租给几个学生，那么她就靠着这个房子来养老。或者把大都市的房子卖了，然后搬到郊区，由于有房子的差价，他可以在郊区住一个舒适的房子，又可以拿到一笔钱，这也是叫以房养老。所以多种多样的，对于不同的收入，不同财产的人，适用于这样的一种养老方式，我觉得现在我们通过制度法、法治，然后建立起来养老多样化的这种金融的体系，让大家有更多的选择。

　　以房养老仅仅就是个补充，但这个补充需要政府做一些工作，我们把一些法律上的基础夯实了，这样有助于金融机构来推动一些新的产品的出现。

　　马光远：未来整个养老体系可能不堪重负我们必须寻找别的道路

　　(《央视财经评论》评论员)

　　我将来应该不会采用以房养老的方式。第一个是不必要，我还是相信政府，到时候我相信他会给我养老的钱，这一点我绝对相信。第二点，我未来因为中国会成为世界上最老的国家，到2030年的时候，可能差不多会到4个亿的老的人口。那么这4个亿的老的人口怎么去掉？一方面要靠政府，但可能到最后，我们两到三个劳动力就得养一个老年人，那么整个养老体系不堪重负，一方面就必须寻找别的道路。比如以房养老，比如别的一些社会化的养老道路，必须去探索。

　　在这种情况下，政府应该做两件事，第一是要把基本养老金夯实，让大家不要担心。第二，社会化的养老必须出好的政策，比如说现在讲以房养老，那么以房养老本身是个大政策，在大政策下面具体怎么样去实施。比如你要鼓励金融机构去弄，那么你在担保上有没有政策，在税收方面有没有优惠政策，金融方面有没有优惠政策？这些都需要具体的细节，没有这些优惠政策的话，没人干了。

　　任何一个产品，我们都应该去看，而且都应该把所有的制度细节来做实。过去多年我们在尝试的过程中，之所以没有被大家所接受，是因为以房养老让大家感觉到不合算，如果金融机构感觉合算，老人感觉合算，那这个事就做成了。

　　朱恒鹏：70年产权问题是以房养老不能规避的关键问题

　　(中国社科院公共政策研究中心主任《央视财经评论》特约评论员)

　　要把它推开，恐怕有些问题必须还是要做。第一就是关于70年产权问题，这个始终是悬在我们头上的一把剑，70年后，这个房子的产权它的价值怎么确定？这个政策应该有个明确，否则大家都对此悬着，那么房屋的价值就会有影响。特别对于老人，住了30年，然后再活30年，这房子70年产权怎么去界定？这个事情我觉得是当务之急。第二个，我们应该有个安全网，就是让每一个人不光是老人，还是老人的子女，都应该有尊严的活着，即使没有房产，没有财产，有尊严的活着就是吃饭、住房、看病都不需要求人，但不是说吃好、喝好、住好……


原标题:市民谈以房养老政策：儿女还眼巴巴看着房子                 编辑：赵明 来源：CCTV2《央视财经评论》

我觉得这个学者提出的五十岁老人照顾更大年纪的老人，做园丁，洗衣服的想法还不错。但退休金绝对不能延迟到65岁以后再发，她这又属于拿别的国家的政策，不加考虑的照抄到祖国。

把退休金延后发放，这样就让老人工作成为了一个被迫的东东，形成更大的压力，造成更多的社会问题。

以后的劳动力肯定成问题，但应该是多加鼓励企业回聘退休人士，鼓励退休者去做园丁，洗衣服，同时获得一定的经济回报。而不是通过调整退休金制度来强行推这个事情。而且一调就是要去到65岁，这个胆子太大了，中国这么大个国家，不应该搞的和某些小国一样，还搞什么年龄限制，而且人家的虽然不可以完全提出来，但很大一部分是可以还房贷的。

这个学者又是看问题太单一了，多角度看会合适许多。

吹鼓手该骂 但骂完后要想 一定情况下 吹鼓手也做不了主 不要憎恨 那会使你失去判断 对于普通人而言 越早认识到某些人靠不住越好 上海三毛宣布进军养老后 最近走势是彪悍 当年信任志强的人比信某人 不知道爽到哪里去了

这些人是怎么混到今天这个位置的

六普年龄结构部分相关数据：
           总        男         女     %       男%    女%      男：女
50-54岁 78753171 40363234 38389937 5.91  3.03  2.88  105.14
50 14097008 7205176 6891832 1.06  0.54  0.52  104.55
51 12838832 6624865 6213967 0.96  0.50  0.47  106.61
52 16617709 8570000 8047709 1.25  0.64  0.60  106.49
53 18351980 9422827 8929153 1.38  0.71  0.67  105.53
54 16847642 8540366 8307276 1.26  0.64  0.62  102.81
55-59岁 81312474 41082938 40229536 6.10 3.08  3.02  102.12
55 17610528 8973192 8637336 1.32  0.67  0.65  103.89
56 17738127 8981235 8756892 1.33  0.67  0.66  102.56
57 16093888 8099033 7994855 1.21  0.61  0.60  101.30
58 16167933 8153588 8014345 1.21  0.61  0.60  101.74
59 13701998 6875890 6826108 1.03  0.52  0.51  100.73
60-64岁 58667282 29834426 28832856 4.40  2.24  2.16  103.47
60 13618204 6917026 6701178 1.02  0.52  0.50  103.22
61 13029125 6690003 6339122 0.98  0.50  0.48  105.54
62 11276853 5719180 5557673 0.85  0.43  0.42  102.91
63 10791633 5492805 5298828 0.81  0.41  0.40  103.66
64 9951467 5015412 4936055 0.75  0.38  0.37  101.61
65-69岁 41113282 20748471 20364811 3.08  1.56  1.53  101.88
65 9073411 4564266 4509145 0.68  0.34  0.34  101.22
66 8640965 4391409 4249556 0.65  0.33  0.32  103.34
67 7942141 4003493 3938648 0.60  0.30  0.30  101.65
68 7740868 3904424 3836444 0.58  0.29  0.29  101.77
68 7740868 3904424 3836444 0.58  0.29  0.29  101.77
69 7715897 3884879 3831018 0.58  0.29  0.29  101.41
70-74岁 32972397 16403453 16568944 2.47  1.23  1.24  99.00
70 7389412 3724605 3664807 0.55  0.28  0.27  101.63
71 6265718 3116177 3149541 0.47  0.23  0.24  98.94
72 6893225 3449237 3443988 0.52  0.26  0.26  100.15
73 6343869 3149307 3194562 0.48  0.24  0.24  98.58
74 6080173 2964127 3116046 0.46  0.22  0.23  95.12
75-79岁 23852133 11278859 12573274 1.79  0.85  0.94  89.71
75 5632477 2690547 2941930 0.42  0.20  0.22  91.46
76 5175500 2454168 2721332 0.39  0.18  0.20  90.18
77 5082383 2420196 2662187 0.38  0.18  0.20  90.91
78 4254858 1983724 2271134 0.32  0.15  0.17  87.35
79 3706915 1730224 1976691 0.28  0.13  0.15  87.53
80-84岁 13373198 5917502 7455696 1.00  0.44  0.56  79.37
80 3737259 1716514 2020745 0.28  0.13  0.15  84.94
81 2816693 1257795 1558898 0.21  0.09  0.12  80.68
82 2757918 1212683 1545235 0.21  0.09  0.12  78.48
83 2237138 964710 1272428 0.17  0.07  0.10  75.82
84 1824190 765800 1058390 0.14  0.06  0.08  72.36
85-89岁 5631928 2199810 3432118 0.42  0.17  0.26  64.09
85 1648160 672819 975341 0.12  0.05  0.07  68.98
86 1344215 530641 813574 0.10  0.04  0.06  65.22
87 1065276 408984 656292 0.08  0.03  0.05  62.32
88 858879 324282 534597 0.06  0.02  0.04  60.66
89 715398 263084 452314 0.05  0.02  0.03  58.16
90-94岁 1578307 530872 1047435 0.12  0.04  0.08  50.68
90 553805 193982 359823 0.04  0.01  0.03  53.91
91 371079 126484 244595 0.03  0.01  0.02  51.71
92 287676 94157 193519 0.02  0.01  0.01  48.66
93 209291 66717 142574 0.02  0.01  0.01  46.79
94 156456 49532 106924 0.01   0.01  46.32
95-99岁 369979 117716 252263 0.03  0.01  0.02  46.66
95 117522 36268 81254 0.01   0.01  44.64
96 90889 28664 62225 0.01    46.07
97 68648 22045 46603 0.01    47.30
98 54689 18355 36334    50.52
99 38231 12384 25847    47.91
100岁及以上 35934 8852 27082 　 　 　 32.69

Mouz 发表于 2013-9-17 12:00
六普年龄结构部分相关数据：
           总        男         女     %       男%    女%      男：女
5 ...

就因为这个表所解释的刘易斯拐点 去年机器人涨了两倍以上 但细节部件 天朝离日美欧差距较大   现收现付加上扶养比加上整体roic低 导致的投资收益率低使得国家坐不住了 搞各种各样的东西

还是按比例领取退休金吧，50-60拿70%
60-70拿80%，70-80拿90%，80以上拿全额的。

　国务院加快发展养老服务业的若干意见引发热议，民政部回应
“以房养老”存在误读（回应）
政府仍将主导保障基本养老
原文链接


本报记者　潘跃
《 人民日报 》（ 2013年09月20日   04 版）


　近日，国务院印发了《关于加快发展养老服务业的若干意见》（国发〔2013〕35号，以下简称《意见》），其中有关“以房养老”内容，引发舆论关注。发展养老服务就是只发展“以房养老”吗？政府对发展养老服务不管了吗？《意见》对加快养老服务业发展有无系统安排和全面部署？就这些问题，记者采访了民政部有关负责人。

　　今后只发展“以房养老”吗？
　　【回应】我国发展社区、机构等多种养老服务模式，“以房养老”试点只是其中部分内容
　　《意见》引发热议。有观点认为，“以房养老”就是政府不管养老，要老百姓拿自己房子养老。如何看待“以房养老”问题？
　　民政部有关负责人解释，国务院发布《关于加快发展养老服务业的若干意见》，旨在积极应对人口老龄化，不断满足老年人持续增长的养老服务需求。但“以房养老”问题出现了误读、以偏概全等问题，需要加以澄清。
　　国务院《意见》中明确提出发展居家养老、社区养老、机构养老、医养结合等多种养老服务模式。在投融资、土地供应、税费优惠、补贴支持、人才培养和公益慈善等方面采取了一系列力度大、含金量高的利好举措。在健全工作机制、开展综合改革试点、强化行业监管、加强督促检查等方面提出了保障措施。
　　而“开展老年人住房反向抵押养老保险试点”，即所谓“以房养老”，只是“完善投融资政策”中的一句话，而且明确是开展试点。在随国务院《意见》同时下发的重点任务分工中，也只是45项重点任务分工中第二十七项有关保险资金投资养老服务领域中的一个子项目。
　　开展“以房养老”在一些国家已有成熟的做法。这次国务院《意见》借鉴国际经验，提出开展这方面的试点，是积极慎重稳妥的，目的是探索符合国情、满足老年人不同需要、供老年人自主选择的养老保险产品，扩大养老服务供给方式，进而构建多样化、多层次、以需求为导向的养老服务模式。
　　因此，对国务院《意见》要全面理解、准确把握，不能以偏概全、误导公众。

　　政府不管养老了吗？
　　【回应】养老服务是重大民生问题，政府是保障基本养老的主导力量
　　民政部有关负责人解释说，当前，我国人口老龄化发展迅速，态势严峻，解决广大老年人的养老服务问题成为保障和改善民生的重大问题，坚持保障基本是《意见》的重要指导思想。《意见》兼顾养老服务的事业和产业属性，既对建立健全社会养老服务体系、拓展养老服务内容提出了要求，也对开发老年产品用品、培育养老产业集群提出了要求。
　　该负责人表示，要全面准确地理解和把握《意见》提出的指导思想，确保养老服务业发展的正确方向。《意见》提出，要从国情出发，把不断满足老年人日益增长的养老服务需求作为出发点和落脚点，充分发挥政府作用，通过简政放权，激发社会活力，努力使养老服务业成为积极应对人口老龄化、保障和改善民生的重要举措，成为扩大内需、增加就业、促进服务业发展、推动经济转型升级的重要力量。
　　政府将采取哪些措施实现“保基本”？
　　一是办好公办保障性养老机构。《意见》要求各地公办养老机构要充分发挥托底作用，重点为“三无”（无劳动能力，无生活来源，无赡养人和扶养人或者其赡养人和扶养人确无赡养和扶养能力）老人、低收入老人、经济困难的失能半失能老人提供无偿或低收费的供养、护理服务。
　　二是完善农村养老服务托底的措施。《意见》提出要将所有农村“三无”老人全部纳入五保供养范围，适时提高五保供养标准，健全农村五保供养机构功能，使农村五保老人老有所养。
　　三是完善公共财政补贴支持政策。《意见》提出要加快建立养老服务评估机制，认真落实《老年人权益保障法》规定，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度。
　　此外，逐步提高养老保障水平。《意见》提出要根据经济社会发展水平和职工平均工资增长、物价上涨等情况，进一步完善落实基本养老、基本医疗、最低生活保障等政策，适时提高养老保障水平。


　　如何加快发展养老服务？
　　【回应】支持民间资本参与提供养老服务，降低社会力量举办养老机构的门槛
　　这位负责人说，《意见》提出要支持和引导各类社会主体参与社区综合服务设施建设、运营和管理，提供养老服务。支持社区建立健全居家养老服务网点，引入社会组织和家政、物业等企业，兴办或运营老年供餐、社区日间照料、老年活动中心等形式多样的养老服务项目。
　　支持社会力量举办养老机构。《意见》提出要在资本金、场地、人员等方面，进一步降低社会力量举办养老机构的门槛，简化手续、规范程序、公开信息，行政许可和登记机关要核定其经营和活动范围，为社会力量举办养老机构提供便捷服务。鼓励个人举办家庭化、小型化的养老机构，社会力量举办规模化、连锁化的养老机构。
　　加大政策引导扶持力度。《意见》要求通过补助投资、贷款贴息、运营补贴、购买服务等方式，支持社会力量举办养老服务机构。民间资本举办的非营利性养老机构与政府举办的养老机构享有相同的土地使用政策。要进一步制定和完善支持民间资本投资养老服务业的税收优惠政策。
　　《意见》提出深化体制改革、坚持保障基本、注重统筹发展、完善市场机制等原则，强调转变政府职能，激发各类服务主体活力，加大政策支持和引导力度，政府在保障基本养老服务方面要发挥主导作用，市场在资源配置上发挥基础性作用，逐步使社会力量成为提供养老服务的主体，支持家庭、个人承担应尽责任。这明确了政府与市场、政府与社会的定位与分工，既是对以往经验的科学总结，也为今后工作提供了必须遵循的方法和路径。