微评：从立法角度解读未来的经济趋势（上）

　　近日，十二届人大常委会公布了未来五年的立法规范，有68件法律草案的修改已经列入了立法修正计划中。其中，47件为第一类项目，即“条件比较成熟，任期内拟提请审议的法律草案”；21件为第二类项目，即“需抓紧工作，条件成熟时提请审议的法律草案”。对这次的立法修改计划，笔者从自己专业的角度，进行一些简单的解读，欢迎大家抛砖。
　　1、《证券法》第一类项目的第8位。
　　我们赫然注意到《证券法》的身影，由全国人大财经委主审《证券法》的修改。自从金融危机后，中国的证券市场一直处于疲软状态，各类的欺诈上市丑闻和“圈钱市”的本质特征是导致证券市场萎靡不振的主因。前几日，在中国颇有声望的证券类律师事务所“竞天公诚”被证监会点名公开调查，再加上之前平安证券前掌舵人薛荣年被吊销证券从业资格，以及“万福生科”上市财务造假丑闻案的披露，说明了监管层对证券市场整治的决心。
　　监管层的决心能否转化为实际效果？这个笔者不敢妄言，但从披露的人大立法计划中《证券法》修改排名的高序位，我可以说这是一个比较隐秘但却良好的开端。
　　2、《资产评估法》第一类项目的第31位。
　　中国的资产泡沫问题已经被多次提及，但中国的资产估值领域，一直是一个比较混乱的领域。资产评估机构往往沦为投资方或融资方的使用工具，无法客观科学的评价资产的真实价值就无法确定担保（尤其是不动产抵押担保）的投资保护效应。
　　整治资产评估市场的乱象，确立科学有序的资产评估体系和评估方法，通过科学的评估方法确定资产的真实价值将是《资产评估法》的历史使命。统一资产评估体系的度量衡，功莫大焉！
　　3、《中小企业促进法》第一类项目的第37位。
　　如何促进中小企业的发展，尤其是如何在税赋、融资等方面给予中小企业真正的支持，一直是一个悬而未解的难题。虽然监管部门出台了相应的规范性法律文件，但由于没有一个统一的目标、方向，导致前述的支持中小企业的政策无法得到更好的落实。
　　新修改的《中小企业促进法》将为如何扶植中小企业发展提供一个总的设计纲领。通过中小企业来复兴中国已经略显疲软和泡沫的经济基本面，也是新一届政府经济改革的一个突破口。

P.S：今天有点累，先写这些。改日再分析其他的。写的不好，欢迎抛砖。

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好不容易才爬上来了.

不管怎么立法,立得多好的法律,都必须要有良好素质的执法者.
治国就是治吏,一代明君唐太宗曾经对房玄龄如此说:"致治之本,惟在于审,量才授职,务省官员",   "若得其善者,虽少亦足矣;其不善者,纵多亦奚为?古人亦以官不得其比于画地作饼,不可食也".
我的回复不是楼主发帖的本意,只是从另一个角度做点个人的感概.有歪楼倾向,达人童鞋勿怪.