联合早报：中国不是阿拉伯世界

http://www.sina.com.cn  2011年03月16日19:47  人民网

　　人民网3月16日电 在关注阿拉伯世界动荡局势的同时，西方世界将更多的关切目光转向中国。日前，新加坡《联合早报》刊发新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年文章《中国不是阿拉伯世界》认为，那些相信中国会步阿拉伯世界后尘的人，大都是从简单的意识形态来看问题。决定中国命运的正是中国本身的发展，和其所发展出来的制度模式，而非外力。文章说，包括西方式民主制度在内的所有制度都在面临挑战，任何一个制度如果不能随着社会经济的变化而变化，就会发生危机。

　　文章分析说，人们那么关切中国，但没有一个一致的理由。不同的人对中国的关注出于不同的背景。一些人关注的是这样一种假设：阿拉伯世界所发生的事，已经对外在世界产生了很大的影响，如果中国发生了类似的情况，会产生怎样的外在影响呢？无疑，较之阿拉伯世界，中国在世界事务上的影响更大。中国现在已经是世界经济体的内在一部分，甚至是世界经济发展的其中一个最大的驱动力。在中国事务上，外在世界越来越多的国家和人不再是旁观者，而是利益相关者。出于对自己利益的关怀，他们来关心中国的发展。从这个角度来看，这些人并不希望中国发生类似阿拉伯世界的事情。

　　不过，也的确有些人希望中国发生类似的事情，并且要尽力推动这样的事情发生。在上世纪90年代苏联东欧剧变之后，很多人一直在关切中国，期待着类似的事情发生在中国。前些年，每当有国家发生“颜色革命”的时候，他们都会把中国带入其思考的空间。一些人甚至总是在预测中国什么时候会发生类似的事情。在这个群体中，不同的人也有不同的动机：一些人希望中国的政治变革，一些人对现状极度不满，一些人恐惧于中国的继续崛起。

　　文章认为，中国不是阿拉伯世界。要回答“中国为什么不是”的问题，就要看中国本身所具有的制度性因素，而不是做简单的比较。尽管中国和阿拉伯世界存在一些社会不公、收入差异、腐败、就业不足等类似的社会现象，但因为中国和阿拉伯世界具有不同的制度背景，它们所能导向的结果是很不相同的。那些相信中国会步阿拉伯世界后尘的人，大都是从简单的意识形态来看问题。西方社会在很多方面都特别强调“多元”，例如经济多元、社会多元、宗教多元和文化多元等等，但就是在政治制度问题上只容许“单元”，就是单线的历史发展观，即所有政治制度都必然走向西方式民主。早就有学者宣称西方式民主是“历史的终结”，尽管历史的现实并非如此。

　　西方过度地从西方的观点来看中国，也希望中国朝着西方所期望的方向发展。这导致了很多人忽视中国本身到底在怎样发展，以及发展出了什么样的制度。决定中国命运的正是中国本身的发展，和其所发展出来的制度模式，而非外力。要理解中国为什么不是阿拉伯世界，就是要看这些方面，而不是从任何西方的概念和理论。 一些相信中国会阿拉伯世界化的人，其错误也就在于把中国的政治制度，和阿拉伯世界的政治制度等同起来。很显然，如果从西方多党制的角度来看，中国的政治制度没有实质性的变化。正是从这一西方观点出发，很多观察家并不认为中国改革开放以来有过任何有意义的政治改革。

　　文章认为，改革开放以来，中国的政治制度发生了巨大的变化，只不过是这些变化并不是西方式的。不管人们评价如何，正是这些政治制度上的变化，使得中国有能力适应和消化社会经济变革，以及转型所带来的各种变化。人们要获得有关中国政治制度实质性的知识，一切要从中国政治制度的实际行为出发。因为政党制度是中国政治制度的核心，人们又进而要从认识这一政党制度入手。任何一个政治制度，如果不开放，就必然表现为排他性和封闭性。只有开放，政治才具有包容性。政治上的开放性，在西方是通过外部多元主义，即多党政治来实现。理论上说，每一种利益都能够找到能够代表其利益的政党。在中国，因为没有多党政治，依靠的是内部多元主义来实现。内部多元主义表明政党的开放性。

　　中共多年来致力于从一个革命性政党转型成为执政党。在革命期间，政党要强调依靠一些特定的阶级和阶层，但作为执政党，其必须依靠所有的阶级和阶层，才能拥有最广泛的社会基础。现在，面临迅速崛起的社会组织和新兴社会力量，执政党又开始强调社会管理，致力于通过吸纳更多的社会力量来扩展执政的基础。随着社会基础的扩大，这些年执政党还不断强调党内民主重要性，并寻找多种形式的党内民主。这种政治开放性，其有效性并不比其它任何制度低。阿拉伯世界多数政权则表现为封闭性，有一个家族(君主政权)或者少数几个家族长期垄断政权，统治国家。即使欧美等国，国家政权也经常被几个政治大家族所垄断。从统计学角度来看，从社会底层进入政治领域的人数，中国远远超过西方国家。共产党执政不是家族统治，这使得共产党更具有群众性。

　　在很大程度上说，西方民主的本质是通过定期选举，解决政治精英的变更。改革开放以来，尽管中国拒绝走西方道路，但已经发展出非常有效的精英更替制度。 这要归功于邓小平。邓小平确立了两种相关的制度，一是领导人退出制度，即退休制度；二是人才录用制度，从社会的各个领域录用人才。现在这个制度从基层到最高领导层已经高度制度化。这个体制的优势是很显然的，它避免了个人专制，而且限任制是对个人专制的一种有效制度制约。中国尽管没有西方式民主，但也找到了同样的甚至更有效的方式，来保证不会出现个人专制。但在阿拉伯世界，普遍的现象就是个人专制，无论是君主制国家还是具有现代政党制度的国家。当一个人或者一个家族统治一个国家数十年的时候，就会弊端丛生，令社会不可忍受。

　　中国的政治体制使得政治更新异常地迅速，政治能够有效反映代际变化。较之其它任何政体，中国政治体系的一个显著现象就是官员流动速度非常之快。每年都有数以万计的官员离开其任职的岗位，也有同样多的官员进入这些岗位。

　　文章认为，中国的政治制度具有强大的政策动员能力，从而促成政策的及时变化。从理论上说，多党制国家的政策变化的阻力应当比一党制的为少，因为政策可以随着政党的轮替而变化。但事实上，一些西方国家反对党不再是传统意义上的“忠诚”的反对党，而是为了反对而反对。在这样的情况下，具有实质性意义的政策变化变得非常困难，中国则不然。如果西方式民主更多地表现为政权轮替，中国更多地表现为政策“轮替”。在西方国家，人们可以互相推卸责任，而在中国，执政党具有不可推卸的责任。从1980年代到1990年代再到本世纪，中国实现了数次重大的政策转型。看不到执政党的政策动员能力，就很难理解中国这些年来的巨大变化。

　　当然，这并不是说，中国的制度不存在问题。相反，中国的制度面临很多非常严峻的挑战。需要说明的一点是，包括西方式民主制度在内，所有制度都在面临挑战。任何一个制度，如果不能随着社会经济的变化而变化，就会发生危机。没有一个制度是终极的，可以终结世界历史。所有制度都要在变化中求生存和发展。

　　文章最后说，尽管中国的政治制度已经发生了很大的变化，但在很多方面仍然有巨大的改进和改善空间。但是要认识中国，并不能用任何西方的或者其它别的概念和理论来理解中国，用西方或者其它的价值来评判中国。如果这样，既无助于理解已经发生的变化，更无助于看到所存在问题的本质，要谈解决问题更不可能了。这一最简单不过的道理，却往往被人们有意无意地漠视。

我一直很好奇，此类大作究竟算“人民网”的，还是算“联合早报”的，或者两者是一体？

某教授写的文章，联合早登出某教授写的文章，人民网转载并分析联合早报登出的某教授写的文章，新浪转载人民网转载并分析联合早报登出的某教授写的文章，duxusheng转载新浪转载人民网转载并分析联合早报登出的某教授写的文章……

什么破论题

温说了中国要进行体制改革，希望不只是说说，毕竟已经说了快３０年了。

体制怎么改？一改就要触及他自己的根本不从根本身改又没用所以也就说说何况他俩明年还是后年就该下了。

引用第5楼没有梦的白于2011-03-17 15:38发表的  :
体制怎么改？一改就要触及他自己的根本不从根本身改又没用所以也就说说何况他俩明年还是后年就该下了。

                               
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缺少铁腕类人物。最早提出体制改革的是邓，他也尝试了，因为后来引发了社会动荡，觉得时机不成熟，所以缩紧。现在社会环境虽然还没好到要改的多彻底阶段，但小改还是可以的。不过，他应该没这个魄力。不知道他说出这个，是不是为了打压太子党。

问题是这时候提出想改体制无论时间还是自身需求都并不强烈。所以我认为就是说说的可能性很大。

说实话，不看好未来习这届班子，中国的政改很艰难。。

我想对比较看好这一届班子。
我担心的是文科出身的习李把中国带向去工业化道路，那就完蛋了。

政改是不可能的，既得利益者们不会“改”了自己的既得利益
由外力推动的政改也是不可能的，现在有能力的精英知识份子都变成既得利益者了，有能力策划、推动政改的民间力量已经势单力薄，无从发起任何有规模的行动。
所以说，在组织行为学上说，D是非常高明的，22年前的那件事让高层明白，必须让精英知识份子变为既得利益者，世界就清净了~~~

引用第11楼young304于2011-03-17 21:36发表的  :
政改是不可能的，既得利益者们不会“改”了自己的既得利益
由外力推动的政改也是不可能的，现在有能力的精英知识份子都变成既得利益者了，有能力策划、推动政改的民间力量已经势单力薄，无从发起任何有规模的行动。
所以说，在组织行为学上说，D是非常高明的，22年前的那件事让高层明白，必须让精英知识份子变为既得利益者，世界就清净了~~~

                               
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看看美国的民主改革进程吧，还不是既得利益者在推动？

引用第10楼拜耳竞技场设计者于2011-03-17 21:07发表的  :
我想对比较看好这一届班子。
我担心的是文科出身的习李把中国带向去工业化道路，那就完蛋了。

                               
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我对这届的看法是最好或最坏的时代，他们必然会带来很多不同的东西，可能一飞冲天，也可能让国家走向崩溃。

引用第9楼诺伊尔的老拳于2011-03-17 17:09发表的  :
这种文章其实就一个意思,拒绝政改....继续盘剥老百姓.

                               
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如果那些只知道抢盐的无知群众的政改是指重走俄罗斯的老路，我还宁愿受所谓的盘剥

引用第1楼lukai于2011-03-17 10:02发表的  :
我一直很好奇，此类大作究竟算“人民网”的，还是算“联合早报”的，或者两者是一体？

                               
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就是外国分析中国的文章啊。。联合早报和纽约时报之类的世界大报难得有相对客观正面的评价，所以人民网就转了啊

谁说精英知识分子都是既得利益者的？不看看交大复旦的男生女朋友多少个被富二代抢走的？？

政改真是举步维艰 估计以后都不可能怎么大改了

但我看趋势就是向完全的工业化发展，而因为工业发展可能会让政改一推在推。而且我一向认为不从根本上改没多大用处的。

引用第17楼北欧的寒风于2011-03-17 23:21发表的  :
政改真是举步维艰 估计以后都不可能怎么大改了

                               
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我觉得习这届是契机，也可能是最后一个，因为他身处的时代和思维方式和以前的人是完全不同的